Según datos publicados por el Servicio Forestal Brasileño, casi 7 millones de propiedades están inscritas en el Registro Ambiental Rural, donde, según el informe Panorama del Código Forestal Brasileño de la Universidad Federal de Minas Gerais de 2023, hay alrededor de 20 millones de hectáreas. con pasivos ambientales que requieren regularizarse, con aproximadamente 16 millones de hectáreas caracterizadas como áreas de Reserva Legal y más de 3 millones de hectáreas en Áreas de Preservación Permanente.

Muchos productores rurales, incluidos pequeños productores, ya han expresado que les gustaría simplemente cumplir con la ley, ya que apenas tienen el tiempo y los conocimientos para realizar las actividades agrícolas que se desarrollan en la propiedad. La Ley Federal 12.651 de 2012 prevé, en las áreas de Inversa Legal, actividades de manejo sustentable que consisten en la administración de la vegetación natural con miras a la obtención de beneficios económicos, sociales y ambientales, y también el respeto de los mecanismos de soporte del ecosistema sujeto a manejo, que puede ser con o sin finalidad económica.

Otra modalidad prevista son actividades de bajo impacto, como la recolección de productos no maderables, como semillas, nueces y frutos, con fines de subsistencia y producción de plántulas, para la siembra de especies frutales nativas, como semillas, nueces y otros, productos vegetales, así como la exploración agroforestal y el manejo forestal sustentable, comunitario o familiar.

Todo esto puede parecer sencillo de implementar desde el punto de vista del legislador. Sin embargo, si el productor rural ya tiene dificultades para gestionar adecuadamente las actividades agrícolas en la propiedad, tenemos que considerar no sólo cómo incluirá estas actividades de gestión ambiental en su vida diaria, sino también cómo crear conocimientos logísticos y técnicos para que pueda incorporar este entendimiento en sus acciones para restablecer la producción en la propiedad rural.

Como las actividades de gestión sostenible y de bajo impacto ambiental dependen de la autorización del organismo competente, sería necesario crear procedimientos que faciliten su incorporación a la vida cotidiana de las propiedades rurales.

Esto requiere herramientas para reducir la burocracia en la realización de prácticas que ayuden a no distorsionar la cobertura vegetal facilitando la conservación de la vegetación nativa. El mantenimiento de la diversidad con el uso de especies nativas locales y el manejo adecuado de especies exóticas plantadas en consorcio, de manera precisa, debe favorecer la regeneración de las especies nativas consideradas en la recomposición y, además, proporcionar un retorno económico al productor.

La Ley 12.651 de 2012 se prevén cuatro métodos: a) realizar la regeneración natural de especies nativas, b) plantar especies nativas, c) plantar especies nativas combinadas con la realización de regeneración natural de especies nativas, y, finalmente, d) la plantación intercalada de especies leñosas exóticas perennes o de ciclo largo con especies nativas regionales en hasta el 50% del área total a restaurar. Ya contamos con suficiente información técnica para entender la realidad de la propiedad rural y apoyar al productor (o responsable técnico) a elaborar un buen Proyecto de Recomposición de Áreas Degradadas o Alteradas que satisfaga las necesidades pertinentes en términos ambientales y legislativos.

La Ley 12.651 tiene reglas diferentes para esta recomposición, dependiendo del tamaño de la propiedad rural. En términos nacionales, el 90% de las propiedades son menores que cuatro módulos fiscales, responsables de alrededor del 24% del área agrícola de Brasil, mientras que el 10% restante de las propiedades son responsables de alrededor del 76% del área. El Proyecto de Recomposición de Áreas Degradadas o Alteradas deberá considerar las actividades necesarias para elegir correctamente la mejor propuesta de restauración y estimar los costos del proyecto de la manera más realista posible, a fin de garantizar la viabilidad financiera y técnica de las acciones de implementación y mantenimiento. Dependiendo del potencial de regeneración del área, establecido en la etapa de diagnóstico del pasivo ambiental y de la técnica utilizada para la restauración, los costos de restauración pueden ser elevados. De esta manera, la restauración productiva surge como una alternativa para amortizar los gastos incurridos por la intervención y, también, como una posibilidad de generar ingresos para los productores.

Los sistemas agroforestales sucesionales y las plantaciones productivas y biodiversas con especies nativas se presentan como una solución tecnológica para la restauración de la vegetación nativa. Sin embargo, al optar por la restauración productiva, es necesario que el productor sea consciente de las demandas y requerimientos específicos de estos modelos productivos, especialmente en lo que respecta a la mano de obra.

La implementación de modelos restaurativos debe alinear las expectativas y aptitud productiva del productor con las demandas del sistema, pues se sabe que los sistemas agroforestales requieren de mayor cantidad e intensidad de mano de obra para las actividades de manejo y cosecha. Además, la elección de las especies es fundamental, considerando criterios socioambientales y económicos, puntos de venta, canales de comercialización, procesamiento, agroindustrias, etc.

La vegetación de referencia es el objetivo final a alcanzar, y de esta forma, las especies que conformarán el sistema deben ser capaces de garantizar y contribuir a restaurar esta vegetación para alcanzar los parámetros ecológicos establecidos en los Programas de Regularización Ambiental y estatales. regulaciones. Los modelos financieros realizados en el proyecto FIP Paisagens Rurais se componen de dos centros de costos: 1) control de los factores de degradación; 2) siembra en zonas de bosque y sabana.

Para controlar los factores de degradación, los costos, como corte, control de pasto, control de forma y recuperación del suelo, varían de 2.120 reales a 7.225 reales por hectárea en el año de implementación, mientras que en los años de mantenimiento (año 1 y año 2) los costos se reducen. de 1.120 reales a 2.736 reales por hectárea. En la siembra, los costos de las plántulas fueron mayores que los escenarios que utilizaron la siembra directa. En promedio, los escenarios con plántulas fueron de 18.778 reales por hectárea, mientras que los modelos de siembra directa fueron de aproximadamente 9.416,54 reales por hectárea. Los modelos con plantación de plantones y siembra directa presentaron un promedio de 18.886 reales por hectárea. En la restauración productiva es fundamental amortizar altas inversiones y contribuir a la generación y diversificación de ingresos de los productores rurales.

Sabemos, sin embargo, que los productores rurales aún no están receptivos y preparados para implementar sistemas complejos de restauración. También entendemos que la cadena productiva para la restauración de la vegetación nativa está compuesta por varios eslabones, involucrando a los sectores de producción de plántulas y semillas y a las propias estrategias y modelos técnicos. Si algunos de estos vínculos ya están establecidos y consolidados (disponibilidad de conocimiento científico), por otro lado, aún faltan políticas públicas y programas de acceso a crédito para su establecimiento y pleno funcionamiento.