Une question aussi importante que l'évolution, ou la révolution, que le système forestier brésilien a subi au cours des deux dernières décennies pourrait faire l'objet de certaines éditions de Revista Opiniões. En fait, si le lecteur attentif regarde les éditions précédentes, il verra ce saut, que ce soit dans le contenu et l'ampleur des thèmes, dans la taille des annonceurs, dans l'éventail des écrivains invités et dans l'histoire déjà racontée.

En d'autres termes, le système a été modernisé, et la force du secteur forestier se fait sentir par le poids que ce secteur a dans l'économie, dans la génération et le partage des revenus, dans la préservation de la biodiversité et dans l'éventail des biopossibilités qui les arbres peuvent fournir, comme nous le faisons habituellement. Parlez à Suzano. Mais puisque rien de vivant ne peut être statique, nous avons des défis à relever et le « système » doit constamment se moderniser.

En ce sens, j'entends parler un peu de ce que j'appelle "le début de la chaîne", plus précisément dans le système de production et de commercialisation des plants forestiers, qui, à mon avis, mérite un examen attentif, soit par les producteurs de plants eux-mêmes, du marché de consommation (des grandes et moyennes entreprises forestières aux clients individuels), en passant également par le nécessaire système de réglementation et d'inspection.

La production et la vente de plants sont régies par la loi sur les semences et les plants, loi numéro 10 711, publiée en août 2003 (il est important de mentionner que la première loi fédérale sur le sujet était le numéro 4 727, de juillet 1965), et sa conception a pris lieu à une époque où le secteur des forêts plantées était déjà très pertinent, mais pas aussi bien articulé qu'il l'est aujourd'hui. En outre, une caractéristique importante de cette loi est qu'elle est née beaucoup plus axée sur la question de la régulation du marché des semences agricoles et moins sur les plants.

Une partie de cette focalisation initiale sur le secteur agricole, outre l'énorme piraterie de semences qui existait déjà à l'époque, pourrait se justifier par l'apparente facilité de contrôle, puisque le nombre d' acteurs est beaucoup plus petit par rapport au marché des semis, qui a une dispersion géographique et un nombre d'espèces végétales beaucoup plus important que le marché des semences.

Ainsi, compte tenu de la pertinence de l'agro-industrie pour l'économie brésilienne et de certaines vulnérabilités, telles que le piratage des semences susmentionné, il était urgent de réglementer ce marché, y compris des mécanismes de contrôle de la production et un système pour punir l'illégalité. Ce mouvement légitime était déjà vu d'un « bon œil », pour la modernisation nécessaire, pour donner les garanties dont le système a besoin.

Cependant, lorsque l'on regarde le plus grand marché des plants forestiers, pin et eucalyptus, on remarque une première différence, grande et fondamentale, par rapport aux systèmes de cultures agricoles: dans le cas des essences forestières, on a un processus presque totalement verticalisé, dans lequel sociétés elles sont développeurs et détentrices de matériel génétique, elles ont leurs propres structures de production de plants, presque exclusivement cette production de plants est destinée à leur propre consommation et, enfin, le bois produit vise à desservir et approvisionner leurs propres usines.

Ce modèle est complètement différent de la plupart des semences et plants agroalimentaires, où il existe des acteurs clairement différents, y compris un pouvoir économique et politique très déséquilibré. Peu après l'élaboration de la loi sur les semences et les plants, une autre discussion importante sur le sujet s'est développée, culminant avec la promulgation de la loi sur la protection des cultivars (loi numéro 9 456 de 1997).

L'objectif, à l'époque, était de garantir les droits de ceux qui investissaient dans l'innovation et dans le développement de nouveaux cultivars de plantes, en garantissant les droits des détenteurs de matériel génétique. Compte tenu des différences, on peut dire que la protection des cultivars équivaut à des brevets, mais vise les plantes.

La question de la protection des cultivars amène une seconde différence entre les espèces forestières et agricoles : alors que le marché des semences agricoles cherche à se rémunérer par des redevances, le marché des plants forestiers cherche, par la protection des cultivars, à garantir des avantages compétitifs à ceux qui ont investi 15 ou 20 années et quelques millions de dollars dans le développement de cultivars supérieurs. En ne considérant que les composantes de verticalisation de l'activité et le coût et le temps de protection des cultivars, on peut supposer qu'il existe aujourd'hui peu de détenteurs de cultivars de pin et d'eucalyptus.

Cependant, comme nous l'avons déjà appris de plusieurs auteurs qui ont paru dans Revista Opiniões, le secteur forestier brésilien continue de croître. C'est vrai qu'il y a quelques années, c'était parti de travers, mais les investissements dans de nouvelles entreprises forestières et de nouvelles augmentations de capacité dans les usines de pâtes, d'énergie et de produits du bois ont recommencé à croître. Suzano à elle seule, en 2022, a un programme de plantation de 800.000 plants par jour. C'est vrai! Il s'agit du plus grand programme de plantation qu'une entreprise ait réalisé à ce jour, dans le monde entier.

Et d'où viennent tant de changements?

Bien sûr, les entreprises ont modernisé et augmenté leurs capacités de production de plants, mais de plus en plus de pépinières partenaires sont intégrées dans la chaîne d'approvisionnement en plants. En plus d'être stratégique et commercialement viable, c'est aussi un moyen de partager la valeur générée. Et ce point, y compris les crèches partenaires, manque d'un regard attentif sur la question de la modernisation.

Il y a quelques années, les seules préoccupations sur le marché des plants forestiers étaient la disponibilité et parfois la qualité. La situation a radicalement et radicalement changé. Une première préoccupation majeure concerne l'origine du matériel génétique et sa protection ou non. Certains cas de violation de la propriété intellectuelle des cultivars d'eucalyptus ont été révélés ces dernières années, et le système a réagi avec des contrats de production de plants robustes, qui visent à garantir que les clones développés par une entreprise particulière ne soient pas partagés avec des tiers. Mais cela ne suffit pas!

Certaines entreprises qui sous-traitent une partie de la production de plants ont créé des procédures basées sur le contrôle de la qualité par analyse DNA, garantissant qu'elles reçoivent des plants issus des bons clones. Cela génère un surcoût pour les entreprises, mais il y a une garantie de ne pas « acheter un cochon dans un poke ». Ce point est très sérieux, pour empêcher une entreprise, par ignorance, d'acheter des plants de clones protégés de tiers.

Un autre point critique concerne la santé des plants. La qualité, qui se limitait auparavant aux normes visuelles du semis (hauteur, homogénéité et santé apparente), nécessite désormais des normes de production beaucoup plus élevées, garantissant que les semis sont exempts de champignons, d'insectes, de bactéries et de virus, qui ont beaucoup évolué dans les différentes forêts. frontières du pays. Il existe des cas de crèches tierces qui servent de référence et de modèle, même pour de nombreuses entreprises du secteur, mais ce n'est pas la règle.

L' autorégulation du système de production de plants, qui a besoin d'un soutien initial du gouvernement, doit également être modernisée. Peut-être reste-t-il encore très peu de chose pour que le principal intrant forestier, les semis, soit traité avec l'importance et la rigueur qu'il mérite, mais une articulation se dessine déjà, éclairant le sujet. Attendons, que la modernisation reprenne depuis le début!